Большая Советская Энциклопедия (ЧИ) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 24

  Формально к Ч. относились члены Петербургской АН, Академии художеств, профессора университетов и других высших учебных заведений, учителя гимназий и некоторые другие деятели культуры и науки, имевшие классные чины и числившиеся на государственной службе.

  Революция 1905—07 вынудила самодержавие предоставить представителям всех сословий (за исключением некоторых нерусских народов) право служить в государственном аппарате. Фактически в силу классовых преград и образовательного ценза это право не распространялось на рабочих и крестьян. Ещё в 1903 В. И. Ленин сравнивал Ч. с густым лесом, через который «... простому рабочему человеку никогда не продраться...» (там же, т. 7, с. 137). Изменение социального состава Ч. к началу 20 в. отразилось на политической «благонадёжности» некоторой его части. Особое определение Сената от 30 апреля 1908 подтвердило несовместимость государственной службы с революционной и оппозиционной деятельностью. Верхи Ч. сохраняли и после Революции 1905—07 многие элементы и черты дворянско-помещичьей бюрократии. В. И. Ленин писал в конце 1911, что «... бюрократия рекрутируется... из старого, совсем старого, не только дореволюционного (до 1905 г.), ной дореформенного (до 1861 г.) поместного и служилого дворянства» и что такая бюрократия «... дает чисто крепостническое, исключительно крепостническое направление и облик буржуазной деятельности» (там же, т. 21, с. 58).

  В период 1-й мировой войны 1914—18 Ч. России пополнилось множеством военных чиновников, канцелярские звенья государственного аппарата стали шире привлекать к работе женщин. В военно-хозяйственных органах общественного и государственного аппарата сильно вырос и окреп «третий элемент» (особенно во Всероссийских земском и городском союзах , Земгоре, военно-промышленных комитетах). В «Особых совещаниях» царские чиновники активно сотрудничали с представителями буржуазии, осуществляя начальные этапы сращивания государственного аппарата с империалистическими монополиями.

  После Февральской революции 1917 Временное правительство сохранило старый государственный аппарат и Ч. Вынужденное заменить некоторых чиновников в отдельных сферах государственного аппарата (администрация, полиция, частично суд), оно сохранило большинству отстранённых чиновников жалование, заштатные пособия, значительные пенсии. Порядок службы Ч. по-прежнему регулировался Табелью о рангах и «Уставом о службе гражданской».

  После Октябрьской революции 1917 чиновники центральных государственных учреждений встали на путь саботажа Советской власти, однако попытки контрреволюционных Ч. распространить саботаж на всю страну успеха не имели. Многие саботажники были уволены, главари — арестованы. В то же время Советское правительство повысило жалование низшим служащим, привлекало их к работе в советских учреждениях. Ч. буржуазно-помещичьей России было упразднено первыми декретами Советской власти — от 10(23) ноября 1917 «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» и от 16(29) декабря 1917 «Об уравнении всех военнослужащих в правах». Создание нового типа государства и принципиально нового государственного аппарата означало исчезновение Ч. как особой социальной группы, замену её институтом советских служащих.

  Источн.: Уставы о службе гражданской, в кн.: Свод законов Российской империи, т. 3, СПБ, 1876; Справочники по истории дореволюционной России. Библиография, М., 1971.

  Лит.: Ленин В. И., Задачи русских социал-демократов, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2; его же, Внутреннее обозрение, там же, т. 5, с. 327—35; его же, К деревенской бедноте, там же, т. 7; его же, Старое и новое, там же, т. 21; Евреинов В. А., Гражданское чинопроизводство в России, СПБ, 1888: Карнович Е. П., Русские чиновники в былое и настоящее время, СПБ, 1897; Троицкий С. М., Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии, М., 1974; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968; Лейкина-Свирская В. Р., Интеллигенция в России во второй половине XIX в., М., 1971; Мамсик Т. С., Некоторые вопросы формирования высшей бюрократии в России XVIII в., в кн.: Бахрушинские чтения. 1971, в. 2, Новосиб., 1971; Соловьев Ю. Б., Самодержавие и дворянство в России в конце XIX в., Л., 1973; Зайончковский П. А., Российское самодержавие в конце XIX ст., М., 1970; его же, Высшая бюрократия накануне Крымской войны, «История СССР», 1974, №4; его же, Губернская администрация накануне Крымской войны, «Вопросы истории», 1975, №9; его же, Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в., М., 1978.

  Н. П. Ерошкин.

Чину'к (англ. chinook, от названия индейского племени чинук), юго-западный фён на восточных склонах Скалистых гор в Канаде и США, а также на прилегающих к ним участках прерий. Сопровождается очень быстрым, резким (иногда на 20—30°С) повышением температуры воздуха, что способствует усиленному таянию снегов, ускорению созревания плодов и т.п. Ч. наблюдается во все сезоны года, но особенно часто зимой. Ч. называют также влажный юго-западный ветер с Тихого океана на западное побережье США.

Чинхэ', город и порт в Южной Корее, в провинции Кёнсан-Намдо, в заливе Чинхэман (Корейский пролив.). Около 100 тыс. жит. Транспортный узел. Крупный центр химической. промышленности. Лёгкая, пищевая промышленность. Рыболовство.

Чинш (польск, czynsz, нем. Zins, от лат. census), ценз, денежный и продуктовый оброк с феодально-зависимых крестьян в пользу феодала в странах Европы. Крестьяне, уплачивавшие Ч., назывались чиншевиками (в Германии, Чехии, Польском королевстве), цензитариями (во Франции, см. Цензива ), цензуариями (в Англии). Они были обычно наследственными держателями своих наделов, их повинности (среди которых на первый план постепенно выдвигался денежные Ч.) фиксированными.

Чиншево'е пра'во, совокупность норм феодального права, сложившихся в 13—14 вв. в странах Европы и регулировавших особый вид поземельных отношений, которые устанавливались между феодальными собственниками и феодальными держателями земли (чиншевиками) из числа крестьян и городских жителей. Ч. п., напоминавшее наследственную аренду по римскому праву (эмфитевзис ), закрепляло вечное, переходившее из поколения в поколение, пользование землёй с обязанностью владельца уплачивать феодалу установленный оброк (чинш ), обычно денежный. Ч. п. распространялось по мере того, как с развитием товарно-денежных отношений в странах Зап. Европы изживала себя барщинная форма эксплуатации крестьян, становилась невыгодной для феодалов; в странах Центр. и Вост. Европы «Второе издание крепостничества» резко ограничило в 16—17 вв. сферу действия Ч. п. В России действовало в ограниченных пределах (в польских и литовских землях, в некоторых юго-западных губерниях).

Чины', зва'ния, ти'тулы в России, перечень гражданских чинов см. в таблице к ст. Чиновничество , военных чинов — в таблице к ст. Звания воинские . См. также статьи Князь ,Великий князь ,Граф ,Барон .

Чины' кла'ссные, в СССР специальные звания, которые присваиваются работникам органов прокуратуры. Ч. к. действительного государственного советника юстиции и государственного советника юстиции 1-го, 2-го и 3-го классов присваиваются Президиумом Верховного Совета СССР, Ч. к. советника юстиции, младшего советника юстиции и др. — Генеральным прокурором СССР. Прокурорские работники, имеющие Ч. к., при исполнении служебных обязанностей должны носить форменную одежду и знаки различия, соответствующие присвоенному чину.