Левая Политика, № 16 2011. От сект к партии - Кагарлицкий Борис Юльевич - Страница 3

2. В течение 1990-х годов в России сформировался периферийный капитализм с экономикой полуколониального типа, зависимой от мировых цен на сырьё, и правящей элитой, не заинтересованной в развитии общества. Никакие рассуждения о модернизации, возрождении науки или использовании интеллектуального, творческого потенциала народа не приведут к позитивным сдвигам, пока не произошли системные изменения, пока не устранены экономические и социальные, а также политические препятствия для развития. Этими препятствиями являются сами правящие элиты, структура власти и собственности, на которую они опираются. Выход из тупика нарастающей отсталости и зависимости немыслим без перехода к мобилизационному типу развития, без стратегического планирования и демократической переориентации целей экономики на потребности и интересы большинства народа. Это означает необходимость и неизбежность пересмотра итогов приватизации 1990-х годов, восстановление на новых основах мощного государственного сектора и социального государства. Кризис, поразивший сегодня политическую и социальную систему России, представляет огромную опасность, ставя под вопрос будущее страны, но он же открывает возможность для перемен, подталкивает общество к тому, чтобы мобилизовать свои силы и добиться перелома в своей судьбе.

3. Либеральный путь развития экономики и общества показал свою несостоятельность как в мировом масштабе, так и для нашей страны. Сохранение либеральной экономики — отвергаемой большинством населения и даже частью бизнес-сообщества — оказывается возможно лишь на основе репрессивных авторитарных мер, тем самым наглядно опровергая тезис о том, что «свободный рынок» якобы ведёт к политической свободе. Для выхода из кризиса необходимо сконцентрировать в руках государства и под контролем общества стратегические производственные мощности и сырьевые ресурсы, а также укрепить финансовую основу государства за счёт создания сети общественных банков. Мы выступаем за широкую национализацию предприятий, действующих в топливно-энергетическом комплексе, электроэнергетике, на транспорте, за национализацию крупнейших банков, за восстановление государственной монополии на производство крепких алкогольных напитков.

4. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что невозможно вернуться в советское прошлое, а тотальная национализация всех отраслей и предприятий приведёт только к увеличению нагрузки на государство и росту бюрократии. Национализация должна быть ориентирована на решение стратегических задач развития, создание ресурсной и технологической базы для реиндустриализации. Однако эффективное планирование невозможно без создания критической массы общественного сектора. Переход основных фондов предприятий в государственную собственность должен сопровождаться реформой и демократизацией управления, налаживанием новых связей, оптимизацией расходов. Корпоративная бюрократия российского частного сектора является одной из самых дорогих и неэффективных в мире. Национализация производится не для того, чтобы те же коррумпированные менеджеры продолжали выкачивать средства из компаний, сменивших вывеску. Необходимо радикальное преобразование методов, структур и принципов хозяйственного управления на основе общественного контроля, прозрачности принятия решений, информационной открытости и участия трудящихся в управлении. Производственные советы, контроль над менеджментом, выдвижение снизу новых инициатив и кадров, мобилизация трудовых коллективов через участие в управлении — вот методы, с помощью которых должны измениться отечественные предприятия.

5. Мы выступаем против членства России в ВТО, против признания нашей страной реакционных и невыполнимых требований в сфере интеллектуальной собственности или отказа от экономического суверенитета. Знания и технологическая информация должны стать доступными для всех членов общества и всех предприятий, что позволит радикально ускорить технологическую модернизацию производства. Информационные барьеры между предприятиями должны быть ликвидированы.

6. Ключевым элементом после-кризисного возрождения страны и экономики должна стать комплексная программа восстановления и развития инфраструктуры: дорог, транспортных предприятий, энергетических сетей. Эта работа, в свою очередь, должна стать основой для подъёма промышленности через производство оборудования, разработку и внедрение новых технологий, обучение кадров. Реиндустриализация и технологическое обновление производства, использование потенциала регионов и стимулирование местных рынков невозможны без комплексных и скоординированных программ, в разработке и реализации которых должны принимать участие представители общества, трудовые коллективы, профессиональные сообщества. Для мобилизации потенциала профессиональных сообществ мы предлагаем созвать отраслевые конгрессы, позволяющие обсудить ключевые задачи, без решения которых немыслимо возрождение страны

7. Мы не призываем повсеместно ликвидировать частный бизнес, разорять или обобществлять мелких и средних предпринимателей. Напротив, мы уверены, что они могут внести значительный вклад в развитие экономики, а потому необходимо создание выгодного для них налогового режима, позволяющего предприятиям работать, не уходя в «тень». Однако мы выступаем категорически против расхищения общественных средств под видом стимулирования частного предпринимательства. Государственный и частный сектор должны быть финансово и организационно разделены, частные предприятия не должны паразитировать за счёт правительственных дотаций и субсидий.

8. Налоговая система должна быть пересмотрена. Мы выступаем за введение прогрессивного налога на доходы физических лиц. Разумная шкала прогрессивного налога должна способствовать перераспределению ресурсов, одновременно снижая нагрузку на низы общества и средний класс. Мы выступаем против конфискационного налога на жильё, с помощью которого неолиберальные власти планируют вытеснить бедное население из престижных районов российских городов, взвинтить ещё больше цены на недвижимость и усилить зависимость граждан от банковских кредитов. Мы выступаем за восстановление единого социального налога и за восстановление пенсионной системы, построенной на солидарности поколений.

9. Развитие страны невозможно без развития науки и образования. Вместо пустых и дорогостоящих показушных проектов, единственный реальный смысл которых состоит в разворовывании казённых денег, России нужна комплексная работа по возрождению научных и учебных центров, прежде всего в регионах. Науке нужны новые имена, которые появятся только тогда, когда будет поддержана исследовательская работа на местах, подготовка и воспитание кадров, развитие научных школ. Финансирование науки и образования должно быть резко увеличено, а контроль над использованием средств передан в руки представителей профессионального сообщества. Необходимо вернуть населению нашей страны право на качественное бесплатное образование, делая ставку не на элитные школы для немногих, а на радикальное повышение среднего уровня, прежде всего в провинции. Важнейшей задачей становится укрепление и повышение качества работы педагогических вузов, расширение сети школ и детских дошкольных учреждений. Короче, восстановление всего того, что целенаправленно и систематически разрушалось неолиберальным режимом. Мы должны остановить процесс одичания, охвативший Россию, повернуть его вспять. Мы должны вернуть русскому языку и культуре их законное место в мировой цивилизации, и сделать это за счёт систематической и планомерной просветительской работы на местах.

10. Созданная в 2000-е годы в Российской Федерации система «управляемой демократии» — слабый и непрозрачный политический режим, соединяющий все худшие стороны авторитаризма и либерального порядка без их достоинств. Изменение политического режима назрело и его целью должно стать создание возможностей для участия в гражданской жизни подавляющего большинства населения страны. Таким образом, главной демократической задачей сегодня является не поддержание либеральных правил политического процесса и соблюдение соответствующих свобод (хотя мы, безусловно, должны уважать свободы и права граждан), а создание социальных лифтов, каналов общественного и политического представительства для большинства общества, практических механизмов участия масс в принятии решений, мобилизации низового кадрового потенциала, имеющегося сейчас в науке, образовании, промышленности и т. д.