Сомали: бесконечность войны - Коновалов Иван Павлович - Страница 29

Эта вспышка насилия кристаллизовала разлом и вызвала цепную реакцию столкновений между клановой и шариатской милицией. Соединенные Штаты поддержали сформированный 18 февраля 2006 г. союз лидеров клановых группировок и влиятельных предпринимателей, враждебно настроенных по отношению к Союзу исламских судов — Альянс за восстановление мира и борьбу с терроризмом (АР-ПСТ). Во главе его встали Каньяре Афрах, Омар «Финиш», Муса Суди «Ялахоу» и Ботан Иссе Алим — все министры ПФП. Причины присоединения клановых военных лидеров к Альянсу различны, но только не борьба с терроризмом. Одни видели в исламистах угрозу своему влиянию, другие рассчитывали на получение иностранной помощи. В СИС расценили создание АРПСТ как прямой вызов.

В феврале-марте 2006 г. отрядам СИС удалось отбить у боевиков Каньяре Афрах и Башира Pare значительные территории в Могадишо. 7 мая 2006 г. развернулись полномасштабные боевые действия с применением тяжелой артиллерии и минометов. Ожесточение достигло крайней точки. Дошло до того, что боевики из одних тех же даже не кланов, а подкланов, сражались по разные стороны баррикад[258]. В сомалийском обществе произошел сильнейший идеологический раскол, когда «брат идет на брата».

Эти бои происходили на фоне раскола в руководстве страны. 26 февраля 2006 г. члены парламента все же собрались на первую сессию в Байдоа. Правительство фактически не работало. «Вооруженные министры» откровенно саботировали его заседания, несмотря на постоянные просьбы премьер-министра, мотивируя это своей занятостью борьбой с исламистами. В итоге председатель правительства 4 июня отправил в отставку всех «вооруженных министров», как раз накануне их поражения в Могадишо в сражении против отрядов Союза исламских судов. Последняя решительная атака исламистов началась 24 мая 2006 г. Милиция исламистов была более сплоченной, в боях они использовали резервы, что позволяло им вести круглосуточные бои. В клановых группировках же этого не было, и поэтому их бойцы без замены частей на линии фронта быстро уставали. Перелом наступил 5 июня, после того как Каньяре Афрах вывел в Джоухар свою самую сильную группировку (тысяча бойцов) из столицы[259]. За ним последовали и другие. И в течение десяти дней отряды Союза исламских судов захватили почти весь Могадишо.

Примечательной особенностью этих боев стало то, что наиболее хорошо экипированные и дисциплинированные войска в них участия не принимали. Это частные армии местных бизнесменов, которые были заняты охраной имущества фирм и компаний. Противники по негласному соглашению не трогали коммерческие центры столицы. Главный рынок Баккара работал без перебоев, как и главный порт Эль Маан[260].

Не давая противнику опомниться, исламисты развивали наступление. 14 июня пал Джоухар, днем позже Беледуэйн. Вслед за падением Могадишо последовало распространение власти исламских судов на районы Средней Шебелле, Хирана, части Галгудуда и Мудуга. Эти районы составляют традиционную вотчину клановой семьи хавийя. Влияние исламских судов также распространилось на районы Нижней Шабелле и Нижней Джубы[261].

26 июня 2006 года руководители Союза исламских судов объявили о создании Верховного совета исламских судов, состоящего из шуры, или законодательного совета, в составе 90 членов, которую возглавил шейх Хасан Дахир Авейс, и исполнительного комитета, который возглавил шейх Шариф Шейх Ахмед. На занятых территориях создавались новые исламские суды. К августу было уже 24 суда в Могадишо и восемь за его пределами. От 50 до 200 бойцов в каждом отряде. До тысячи — в объединенном резерве[262]. «Судебные» милиционеры были более дисциплинированными, но настоящего командования не было, каждый отряд мог оставить поле битвы по усмотрению своего командира.

Политическая слабость правительства и военных вождей привела их к поражению. Их части страдали от дезертирства. В попытке ослабить напряженность в отношениях между переходным федеральным правительством и исламскими судами Лига арабских государств организовала 22 июня 2006 г. встречу в Хартуме. В хартумских переговорах приняли участие три главных руководителя переходных федеральных учреждений: президент, премьер-министр и спикер парламента, однако исламские суды направили делегацию более низкого уровня. Стороны договорились:

• признать законность переходных федеральных учреждений;

• признать существование исламских судов;

• продолжить переговоры без предварительных условий;

• предать суду военных преступников;

• не предпринимать никаких провокационных или враждебных шагов и не заниматься враждебной пропагандой;

• обратиться с совместным призывом к миру;

• продолжать переговоры по вопросам безопасности и политическим вопросам[263].

Однако вскоре после подписания 22 июня 2006 г. в Хартуме соглашения обе стороны обвинили друг друга в нарушении его положений. 10 июля 2006 г. Переходное федеральное правительство заявило, что исламские суды нарушили соглашение, начав военные действия против последнего остававшегося в Могадишо члена АРПСТ Абди Авале Кебдида[264].

Совет безопасности ООН впервые с начала гражданской войны решил пересмотреть эмбарго на поставки оружия в эту страну с тем, чтобы «развивать сектор безопасности Сомали и институты, отвечающие за вопросы безопасности»[265], что означало разрешение на поставки оружия переходному правительству

В письме от 24 сентября 2006 г. в Совет Безопасности шейх Шариф Шейх Ахмед от имени Верховного совета исламских судов призвал Совет Безопасности сохранить эмбарго на поставки оружия в Сомали и настоятельно призвал все стороны дать шанс хартумским переговорам. В письме также содержался обращенный к государствам-членам ИГАД настоятельный призыв прекратить вмешательства в дела Сомали в интересах одной из сторон[266].

С июня по декабрь 2006 г. шариатские суды распространили свою власть почти на все Сомали (исключая Сомалиленд и Пунтленд). В руках правительства остались лишь Байдоа и территория вдоль эфиопской границы. На территориях, подконтрольных СИС, впервые за пятнадцать лет войны были восстановлены относительные порядок и безопасность. Сомалийские общины склонялись к признанию новой власти.

Серьезные внутренние разногласия не позволили правительству в достаточной мере укрепить свой авторитет. Кризис разразился 26 июля 2006 г., когда группа парламентариев и министров выступила с критикой стиля руководства премьер-министра Али Мохаммеда Геди. После этого ряд членов кабинета министров подали в отставку. 30 июля 2006 г. премьер-министр чудом избежал вынесения ему парламентом вотума недоверия. Однако голосование в парламенте не привело к урегулированию кризиса, и министры, входящие в состав правительства, продолжали подавать в отставку. За короткий срок правительство покинули 40 министров[267].

5 августа 2006 г. в Байдоа с посреднической миссией прибыла делегация Эфиопии, возглавляемая министром иностранных дел Сейюмом Месфином. Кульминацией визита стало подписание меморандума о взаимопонимании в целях прекращения кризиса в переходных федеральных учреждениях. 10 августа президент Юсуф Ахмед объявил о роспуске правительства и предложил премьер-министру Геди назначить менее многочисленный, но более квалифицированный кабинет. 18 августа 2006 года премьер-министр Геди объявил состав нового совета министров.

Второй раунд мирных переговоров между обеими противоборствующими сторонами начался в Хартуме 2 сентября 2006 г. под эгидой ЛАГ. Через два дня Переходное федеральное правительство и Верховный совет исламских судов подписали соглашение, в котором они, в частности, договорились: