Дивный новый мир финансов - Катасонов Валентин Юрьевич - Страница 22

Окончательным аргументом в пользу скорейшей отмены крупной купюры стала скандальная история с наших олигархом Сулейманом Керимовым, разразившаяся в конце 2017 года. Власти Франции обвинили его в отмывании денег и арестовали. Оказывается, ему удалось, если верить французским СМИ, ввести во Францию в общей сложности 750 млн. евро, причем в наличной форме. И отмечается, что, мол, ввоз осуществлялся в чемоданах. В каждом помещалось до 20 млн. евро в виде банкнот с номиналом 500 евро. В российских СМИ даже появилась шутка: родилась новая единица измерения денежных средств под названием ЧМ («чемодан Керимова»). Наличные деньги использовались им для скупки недвижимости.

Конечно, обращение банкнот достоинством в 500 евро будет продолжаться и далее. Никаких временных ограничений не установлено, будет происходить «естественное» выбытие купюр. Пользоваться крупными купюрами было сложно и до прекращения эмиссии бумажки в 500 евро, а далее станет еще сложнее. Тем более что Брюссель предусматривает уже в этом году установление жесткого контроля как по вывозу так и ввозу наличных евро, особенно крупного достоинства. Также ужесточается контроль внутри ЕС. К человеку, который попытается использовать крупную купюру для оплаты, будет проявлен повышенный интерес (вплоть до требования предъявить документы, обосновывающие происхождение денег). В Европе в отношении людей, пользующихся купюрами в 500 евро, действует принцип презумпции виновности. Граждане России, попавшие в Европу, не всегда это учитывают. Как бы там ни было, но ряд политиков и экспертов в Европе расценивают отмену денежного знака в 500 евро как своеобразную санкционную меру против России.

Америка, которая считает себя оплотом демократии и порядка в мире, восприняла отмену банкноты в 500 евро очень серьезно. В новой ситуации, оказывается, главным инструментом финансирования терроризма, отмывания грязных денег и всяких прочих нехороших дел становиться банкнота ФРС США в 100 долларов. Все силы зла, по мнению американских борцов с этими силами, переключатся с европейской банкноты на бумажку с изображением отца-основателя Америки Бенджамина Франклина.

Разговоры о необходимости прекратить выпуск такой бумажки ведутся уже давно. Среди наиболее рьяных противников кэша с крупными номиналами – бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс. Он еще в 2016 году опубликовал в газете «The Washington Post» резонансную статью под названием «It's time to kill the $100 bill»[25], что в переводе означает «Время уничтожить 100-долларовые банкноты». Другой активист на американском фронте борьбы с наличными деньгами -Кеннет Рогофф, бывший главный экономист МВФ, а ныне профессор экономики Гарвардского университета. Он написал книгу «Проклятие наличности», которая была хорошо «раскручена» в США и за их пределами, а в прошлом году была издана на русском языке в России.

Сторонники отмены купюры в 100 долларов напоминают, что именно Америка является первопроходцем в деле ликвидации наличных денег с крупными номиналами. Действительно, еще в 1969 году был отменен выпуск банкнот номиналом в 500, 1000, 5000 и 10000 долларов (уже тогда был использован аргумент, что это поможет борьбе с криминалом).

По мнению сторонников ликвидации «Бенджамина» (так называют 100-долларовую купюру), позитивный эффект от предлагаемой меры будет даже больший, чем от ликвидации купюры в 500 евро. В общей наличной массе евро купюра в 500 евро занимает примерно 25% (по стоимостному объему). А вот на 100-долларовую купюру приходится примерно всей 75-80% всей массы наличных долларов США. А за пределами США доля таких банкнот в общей наличной долларовой массе еще выше. ФРС США озвучила план выпуска наличных денег на 2019 год: общий объем банкнот всех номиналов -207 млрд, долл., в том числе 100-долларовых банкнот -154 млрд, долл., или 74,4%.

Не знаю, когда Америка откажется от купюры в 100 долларов. Дело достаточное непростое. И в самой Америке есть оппоненты этому проекту. Президент США Дональд Трамп пока никак не проявил своего отношения к данному предложению. Но, думаю, что, еще не дожидаясь такой отмены, Вашингтон ужесточит контроль над ввозом и вывозом наличных долларов. Европа уже в этом году начинает внедрять новые процедуры ввоза и вывоза наличных денег, которые предусматривают представление гражданами на границе документов, подтверждающих законность происхождения денег. Отсутствие необходимых подтверждений будет вести к конфискации валюты прямо на границе. Думаю, что что-то подобное в ближайшее время может внедрить и Вашингтон. И к гражданам из России будет проявляться повышенный интерес. Уж к ним точно будет применяться принцип презумпции виновности при проведении процедур валютного контроля на границе.

В рукаве у Вашингтона имеются и иные «заготовки». Например, лет десять назад за океаном всерьез обсуждали проект создания североамериканской валюты под названием «амеро». Она должна была стать единой валютой для трех государств – США, Канады и Мексики. Проект предусматривал специальные процедуры обмена старых наличных долларов на новые купюры амеро. Предполагалось, что владельцы долларов должны были представить веские доказательства легитимности происхождения предъявляемых денежных знаков. Эксперты тогда полагали, что, если проект будет практически реализовываться, он может превратиться в самую настоящую конфискационную денежную реформу, ибо Америка будет очень строго подходить к документам, обосновывающим легитимность «зеленой бумаги». В ходе обмена может быть уничтожено до 90% наличной долларовой валюты. Проект тогда не был реализован. Но почему бы Америке не попробовать повторить попытку проведения подобной конфискационной (ликвидационной) денежной реформы в каком-то ином варианте?

С учетом сказанного можно считать, что защита от санкций с помощью ухода в валютный кэш, на что рассчитывают Центробанк, коммерческие банки, бизнес и граждане России, является лишь полумерой. Чем-то мне все это напоминает поведение страуса, который пытается поглубже засунуть голову в песок. Тактика страуса нам не поможет. Нам нужна стратегия, предусматривающая радикальную перестройку всей нынешней валютно-финансовой и банковской системы. Но об этом как-нибудь в следующий раз.

Англоязычная аббревиатура NOPEC пока еще не очень хорошо известна широкой аудитории. Но скоро она может выйти на первые полосы информационных изданий. NOPEC расшифровывается как No Oil Producing and Exporting Cartels Act В переводе на русский звучит примерно так: Закон о запрете картелей в области добычи и экспорта нефти.

Сегодня известен один такой картель, и он называется ОПЕК (The Organization of the Petroleum Exporting Countries; сокращённо ОПЕК, англ. OPEC). Обычно картелем принято называть соглашение частных компаний по установлению единых цен и разделу рынков. С этой точки зрения, ОПЕК правильнее называть международной межправительственной организацией, созданной нефтедобывающими странами в целях установления и контроля квот добычи на нефть. В XX веке, кстати говоря, развивающиеся страны в целях противостояния экономическому диктату Запада заключали подобные соглашения по многим продовольственным и сырьевым товарам: пшенице (1933 г.), сахару (1937 г.), олову (1956 г.), кофе (1962 г.) и т.д. Кстати, ООН поощряла создание подобных межгосударственных товарных соглашений, ибо они способствовали преодоления громадного разрыва между богатым «севером» и бедным «югом». В 1965 г. в рамках ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию – постоянно действующий орган ООН) был образован Комитет по сырьевым товарам, в круг ведения которого входило, среди прочего, содействие заключению международных товарных соглашений. В Комитете прорабатывался вопрос о подготовке общего соглашения о товарных соглашениях, однако развитые страны выступили против такого соглашения.